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日期:2009-09-12 08:52:35  来源:本站整理  作者:佚名

关于基层工会开展工资集体协商的策略研究

<p>工资集体协商是适应我国社会主义市场经济发展要求在企业工资分配方面实行的一种劳资共决机制。它一般是由企业工会代表职工与企业代表依法就企业工资分配制度、分配形式、收入水平等进行平等协商,并在协商一致的基础上签订工资协议。工资集体协商是与建立现代企业制度相适应的重要内容,它的实施有利于保障劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定;有利于广大职工民主参与企业工资分配,建立企业工资的正常增长与调整机制;有利于增强企业员工凝聚力,对企业的长远发展具有十分重要的意义。但从协商企业的具体实践来看,由于多种因素影响,还存在许多协商形式化、履约不到位等不尽人意的问题。分析原因,既有工会干部和职工业务素质认知程度的因素影响,也有企业方主客观条件变化的制约,更有协商策略方法措施不得当导致的事倍功半的非理想状况。本文拟就企业工会开展工资集体协商的策略方法问题试作研究和探讨,以求能对企业更有效地开展工资集体协商工作有所裨益,同时也希望引起更多工会理论工作者对此类问题的关注。<br />
    一、提案目标拟定策略<br />
    工资集体协商目标提案拟定的是否科学、合理、符合企业的客观实际,直接关系到协商结果能否达到预期目的。因此,必须慎重选择拟定策略。为了使提案的目标期望值达到有理有据、准确合理而又切实可行,事先必须做好调研、测算和比较分析等技术性工作。<br />
    工资提案目标的拟定,原则上应以职工群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题作为重点。根据近年来企业协商实践,工资标准及分配方式、年度工资增长及调整幅度、奖金、补贴、企业最低工资以及保险、福利待遇标准等往往是多数职工关注的主要问题。这方面应注意的策略是,在企业谋求利润增长和职工谋求收入提高的同时,如何找准双方利益的结合点,增加对方的认同度。根据帕累托最佳效益选择模型,一般有如下几种选择:一种选择是,在动态分布条件下,一方利益增加,另一方利益减少,也就是一方利益增加是以减少另一方利益为代价取得的;第二种选择是,一方利益增长,另一方利益不减或持平,也就是在对方不受损的情况下提高;第三种选择是,一方利益增长,而另一方利益也相应增长,甚至有更大幅度的增长,这就是人们所说的“双赢”效果。如果在企业中,利润连年增长,而职工工资总也不涨,那利润中相当一部分就是以牺牲职工利益获得的;反之,如果职工工资连续增长,企业利润下降,劳方获利,资方受损,那也是不可取的。现实生活中,第一种选择只有资方能做到,劳方根本做不到。第二种选择中,如果企业利润不增不减,你想谈涨工资,那也是很难的,除非在“通涨”的情况下,可能勉强按政府工资指导线下限给你一个“微调”。唯有第三种选择是双方都乐于接受的,但也需要协商才能实现,不谈也未必能得到。因为有些老板不相信“涨工资”就能“涨效益”,所以这还需要工会拿“工资利润率”去跟老板“算账”。让他明白,职工从来就没有白拿工资的,职工权益实现了,关系才能和谐,效益才能提高,而且可能有更大幅度的提高,这就是最佳效益选择实现双赢的“策略”。据此,我们可以对以下目标作适当的选择。<br />
    1.企业工资标准与分配方式的目标策略<br />
    工资标准与分配方式的选择,是关系职工工资收入能否实现劳酬相符,分配时能否体现合理差别,发挥工资杠杆的激励作用,促进职工创造更高价值的重要环节。确定工资标准应参考劳动力市场价格、行业平均工资水平、企业人工成本、岗位劳动强度及生产率等因素综合考虑,工会拟定目标策略时,应在保证效率的同时更加注重公平原则。对不同企业来说,国有企业、股份制企业、三资企业等基础工作较好的,可根据经营和市场变化情况,提出对原标准作适当调整的要求。在岗位起点工资标准上应体现同岗同薪、同工同酬;在系列工资标准上应体现差别、拉开档次。对于日益增多的中小企业、民营企业来说,确定工资标准则侧重向市场价格靠拢,有竞争力的企业可选择市场价位的上限水平;对于经营效益连续增长,产品稳定的企业,工资标准应高于行业工资水平和市场价格。这样既可稳定职工队伍,又可保持企业竞争力。对于经营困难、效益下滑的亏损企业,工资标准可保留,但工资支付会减少,实发工资不能低于最低工资标准的保障线。<br />
    工会在拟定工资分配方式的目标策略上,要从维护职工利益和企业发展两个方面考虑,帮助和教育职工转变观念,增加激励因素,适当加大活工资及奖金的比例。在分配政策上要向技术骨干、关键操作岗位、苦脏累险的一线岗位倾斜。以许继电器集团公司为例,虽然它起步晚,发展却特别快,现在成了全国行业内的龙头企业,2006年实现销售收入66个亿,利润4.5亿。它的快速发展,除了科技创新等技术因素外,一个主要原因,就是及时地改革了企业工资分配方式。他们在总结企业内部劳动关系时,发现缺乏激励的落后的分配方式是制约企业发展的一条死亡线,如企业分配中活的部分占的比例如果小于20%,那么企业将缺乏活力,终究要走向死亡。根据自身情况,工会与企业协商活的部分定为50%,几年后又调整到60%,结果连续几年职工人均工资以150元以上的额度、21%的幅度增长,利润以年均35%的幅度连续增长,真正实现了“双赢”的发展模式。<br />

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