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日期:2009-06-01 23:05:17  来源:本站整理  作者:佚名

创新是增强基层工会活力的源泉

■ 张为民
 

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《现代企业》 2007年第12期
 

  创新是灵魂,坚持立党为公,服务民众是关键,提高执行力是重点,落实好关心好群众生活、实现职工群众的愿望、满足职工群众的需要、维护职工群众的利益是基点。
  维护职工权益要创新
  工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益内容的创新、维权方法的创新以及制度的创新等等。其本质要求就是在劳资关系的矛盾中找到平衡点。创新必须是一种理性的行为,是审时度势、顺应时代、有效解决实际问题的一种理性的活动。
  韩城矿务局煤矸石电厂内部经营承包考核工作内容和工作方法的创新就是一种较好的做法。2006年,煤矸石电厂在生产车间推行工资承包考核机制,出台了工资考核办法。2007年初,重新修订健全了包括安全管理、生产任务、成本管理、设备管理、技术管理、基础工作、文明生产、培训工作等内容在内的八个大项考评体系,厂工会结合实际,将车间建家工作、队务公开、创建学习型组织、创先争优、文件管理、职工培训、开展活动及规范记录等内容都融入各项考核之中,更加完善创新了考核内容;工作方法上,改革创新,规范运行:首先,在年初全厂职代会上审议通过了《2007年内部经营责任制的情况说明》,随即《2007年工资承包考核办法》予以实施;每周各职能科室定期对各车间当月工作情况按八大考核项目分别进行百分制考核,月末汇总报劳人科;劳人科次月初牵头召开工资平衡会,平衡解决具体问题;劳人科依据平衡会精神、当月发电量统计表、各考核小组提供的考评得分,认真核算填写工资结算单;各车间依据工资结算单拿出二次分配方案,经车间党政、职工代表认可,并经劳人科、工会、纪委审核通过后,进行二次分配;劳人科对各车间二次分配发放明细表进行审核、把关,经厂长审批后交财务科予以发放;最后,各生产车间每月及时将手续齐全的工资结算单、超额工资二次分配方案、二次分配发放明细表分别在队务公开栏进行公开,接受职工监督。既有力地维护了广大职工的根本利益,又协助企业党政将经营管理向深度和广度持续延伸发展,从而形成维护、协调、服务三位一体的大维护格局。
  《工会法》中明确指出,维护职工合法权益是工会的基本职能。将“维权”从工会四项职能中突出,在法律上确认了工会代表者、维护者的身份,揭示了制度建设中维护职工合法权益的客观要求,是我们工会积极实践“三个代表”的具体体现。要充分体现维权的本质要求,必须创新工作:一是要进一步创新服务理念,始终把与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线。我们工会干部在想问题、办事情、作决策时,都要心里装着职工群众,工作依靠职工群众、一切服务职工群众,使广大职工群众切实感到工会是自己的组织,工会工作才能真正表现出旺盛的生命力;二是创新规范服务程序,通过工会工作手册、板报宣传栏等形式让职工清楚工会工作范围、办理程序、联系方式,做到事事有着落和管理精细化;三是表达和维护广大职工群众的利益,把党政领导关注的重点、职工反映的难点和关心的热点,有机地形成工会工作的结合点,更加有效地开展工作。四是工会组织要把职工群众的事情作为头等大事,认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。不论职工群众的事多么细小繁杂,要在具体的职工群众保障机制上、职工群众帮扶上、职工群众发展上体现维权。五是要以职工群众的认可度和满意度来评价工会工作创新水平。工会在服务于职工群众的同时,定时定期的组织职工群众学习相关法律、法规,一方面让职工群众懂得用法律来维护自己的权益;另一方面维护职工群众的学习权、受教育权,这是最好的维护。
  民主管理工作要有创新
  职代会制度在加强民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了较高的作用,在推动民主政治建设上取得了显著成效。随着企业制度的改革,要使职代会制度适应时代发展要求应着力从以下几方面创新:
  一是选举代表要体现“三高”,即高素质、高威信、高能力。职工代表要有较强的参会议事能力,敢讲真话,敢表态;二是会议程序要与时俱进,会前,要广泛征求职工意见,确定议题,这是开好职代会一个很重要的基础和前提;三是职代会表决的形式要突破旧式,应该变举手表决为票决。实行无记名投票等形式表决,这样做是为消除职工代表顾虑,从而更加准确、客观地反映职工群众的心声。四是职代会提案要真正体现广大职工的意愿,这需要做大量的前瞻性和后续工作。如:事前要积极落实职代会提案,维护职工民主管理的权力。会前审查,确保提案质量。民主会后的提案报请领导批阅,再转交有关部门或责任人进行落实并督查落实结果。职代会后让职工代表参与单位的各项管理活动,建立职工代表巡视制度、检查制度、督办制度,努力提高职工代表的素质,真正让职工代表行使自己的权利。
  厂务公开是民主管理的“平台”。走进厂务公开,会发现许多单位对于厂务公开的认识、公开的深度、公开的领域、公开的实效等方面还存在一些问题。如何使厂务公开深入持久地开展下去,还有很多工作要做。厂务公开的深化,体现在工作上的规范化、标准化、经常化、程序化,内容上的真实性、关键性、探究性,形式上的多样性等方方面面。当厂务公开逐步走向深入时,究竟应该公开什么,以什么方式公开,公开到什么程度,及时反馈、修正等一些深层次问题会凸现出来。解决这些问题,在组织机构设置上应衔接有序、各单位各部门配合上应无缝隙,切实处理好领导人、责任人、纪委监督人的关系,在责任制方面应明确党、政、工分工的职责,才能使厂务公开产生实效。
  工会是党政联系职工的桥梁和纽带,从维护职工的知情权、参与权出发,工会应该把这些敏感性工作做实、做细,真正代表广大职工。“公开”化解了内部矛盾,“公开”让职工群众知厂情、解厂事,使职工群众感到他们是单位真正的主人,工作积极性提高了,人的最大潜能也得到发挥。
  工会自身建设要有创新
  1. 提高思想政治素质,增强分析解决问题的能力。政治素质是灵魂,是方向,是工会干部素质中的关键。工会干部的政治思想素质,一是表现在政治上、思想上、行动上和党保持一致;二是要牢记工人阶级是领导阶级,广大职工是单位的主人,离开企业职工的参与和支持,企业将一事无成,工会将一事无成。所以,工会干部说话办事始终要遵循“依靠”方针,始终要着眼于职工是单位的主体这个基本点,通过学习不断的提高并展示自己的工作才能,使人信服,受人尊敬,塑造博学多能的服务者形象。
 
 2. 提高文化业务素质,认真履行工会职能。作为工会干部,要努力提高洞察能力,塑造优秀的人格形象,掌握有关法律、法规和政策,了解单位的经营情况,还要有刻苦钻研的精神,要精通业务,吃透有关工会工作基本理论和相关的知识。要熟悉工会工作的特点与规律,自觉贯彻执行工会工作方针和总体思路,全面履行工会的基本职能,善于将工会工作与单位的中心任务结合起来,只有这样,工会说话办事才有底气,在群众中才有号召力,才能使工会工作开展得正确规范,富有成效。
  工会组织要树立“以人为本”的培训理念,着力团结和引导广大职工积极投身于企业安全生产经营工作当中,通过创建学习型企业、学习型班组活动的开展,大力提高工会干部及职工群众的学习力和创造力。韩城矿务局煤矸石电厂在确定了“建设文明富裕的和谐矸电”的共同愿景之后,厂工会倡导运行车间、检修车间、燃料车间、25个班组、各职能科室及全体在岗职工纷纷确立了各自的共同愿景和个人愿景,激励自己,感召同事。同时,将创建学习型组织理论图文并茂地广为宣传,激发职工的学习力和创新力。2006年,结合运行车间四值三运转的工作实际,将传统的“班中学一技”创新地改进为“班组之间技术问答”每日一题学习活动:由交班班组集体命题;由在岗班组共同研究,并由一名职工执笔做出详尽答案;最后由接班班组讨论评价,并由专工进行细致批阅。从而形成各班组循环往复地展开互动式交流学习,成果共享。2007年,又将“创争”活动向广度和深度拓展,向班组内部延伸,在检修车间热工班等班组中深入开展“创争”活动,大力倡导和推动职工团队学习、终身学习。通过“创争”活动创新地有效展开,极大带动了广大职工的学习热情和工作热情,对提高学习和解决问题的核心能力,形成学习型团队起到了积极的推动作用。几年来,该厂没有出现过一起重大人身事故和重大设备事故,连年实现提前超额完成全年生产经营任务的良好业绩,三个文明建设保持跨越式发展。
  3. 提高法律意识,依法维护职工的利益。做好工会工作,必须树立强烈的法治意识。作为群众组织的工会,既要承担民主管理工作机构的职责,又要支持企业的行政管理,还肩负着组织广大职工学法、知法、用法、护法的任务,及时将广大职工的愿望和要求,通过工会反映、呼吁,行使工会的维护职能。这就需要工会干部增强法律意识,做到依法治会,依法维护职工的利益。这对我们每一个工会干部提出了较高的要求:要有很强的法律知识,并且能够运用法律武器维护工会自身权益和职工合法权益的更高要求。
  站在历史的新起点上,工会工作也必须立足包括会员在内的职工,融入到党的事业、国家的建设和企业的发展大局中去。这就要求工会干部必须提高理论素养,以理论的创新推动工会工作的创新,走出一条中国特色的社会主义工会发展道路。创新必须把握工会的内在规律,依法行为,务须注重实效。创新是工会工作充满活力和生机的不竭动力,面对成绩,不思进取,就会丧失机遇。从前人总结的经验可知,工会工作要大胆实践,勇于创新,只有这样,才能真正增强工会工作的活力,增强工会组织的凝聚力。
  (作者单位:陕西韩城矿务局煤矸石电厂)

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